Datos básicos
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La ejecución de los fondos europeos del Next Generation EU (NGEU) en España ha sido objeto de un intenso escrutinio y debate desde su puesta en marcha. Si bien nuestro país ha recibido una asignación considerable de unos 77.000 millones de euros en transferencias para impulsar la recuperación económica y abordar desafíos estructurales, como la transición verde y digital o la sostenibilidad social, el ritmo de implementación y los resultados alcanzados hasta el momento siguen generando discusión. Los datos a finales de febrero de la herramienta ELISA indican que ya se han ejecutado 34.395 millones de euros, equivalentes a un 2,4% del PIB. El resto de las transferencias debería ejecutarse antes de que acabe 2026. A finales de 2023, se cumplió con 121 hitos y objetivos correspondientes a los tres desembolsos realizados por la Comisión Europea, en áreas clave como mercado de trabajo, pensiones, digitalización, la educación o transformación verde. Además, en octubre de 2023 se aprobó la Adenda al Plan, para poner en marcha la segunda fase y movilizar hasta 84.000 millones de euros de préstamos
Sin embargo, persisten ciertas preocupaciones, también en la mayor parte de paíseseuropeos, sobre la carga administrativa o la lentitud en la implementación de los proyectos de mayor envergadura, como algunos PERTE, lo que podría retrasar los beneficios esperados de estos fondos NGEU. Además, la falta de información económica sobre la ejecución de estos recursos dificulta una detallada evaluación de sus efectos sobre la actividad económica, la inversión, la productividad o el empleo. De igual manera, los efectos y ambición de algunas de las reformas aprobadas son también objeto de un intenso debate.
Para analizar el ritmo de ejecución de este plan y sus efectos contaremos con Judith Arnal, Investigadora Senior en CEPS y Real Instituto Elcano, y Paloma Baena, Directora Senior de Asuntos Europeos de LLYC, quienes debatirán sobre estos temas y con todos los asistentes en la próxima edición del Observatorio de Economía Global de la EOI.
Ponentes
Judith Arnal
Consejera del Banco de España y miembro de su Comisión Auditoría. Es también Investigadora Sénior Asociada del Center for European Policy Studies (CEPS) y del Real Instituto Elcano, así como miembro de su Consejo Científico.
Judith ha sido Consejera del Instituto de Crédito Oficial (ICO), de Red.es y de la Empresa Nacional de Innovación (ENISA). Trabajó en el Tesoro Público durante 10 años, llegando a dirigir el Departamento de Análisis Financiero. Fue presidenta de la Comisión de Seguimiento del Sandbox Financiero y del Subcomité Técnico de la Autoridad Macroprudencial española (AMCESFI), encargado de evaluar el impacto de las medidas fiscales contra el Covid. También ha sido la directora de gabinete de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
En el plano europeo, presidió durante casi 4 años el Eurogroup Working Group Task Force on Coordinated Action (EWG TFCA), encargado de la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad y de la profundización de la Unión Bancaria. También fue durante dos años la representante española en el Comité de Servicios Financieros de la Unión Europea.
En el plano académico, Judith Arnal es Doctora en Economía y Empresa por la Universidad de Navarra, Técnico Comercial y Economista del Estado, Máster en Macroeconometría y Finanzas por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, Máster en Gestión de Carteras por el Instituto de Estudios Bursátiles y Licenciada en Derecho y en Economía por la Universidad de Navarra.
Paloma Baena
Directora Senior de Asuntos Europeos de LLYC. Lidera el lanzamiento de la Unidad Next Generation EU y el departamento de European Affairs, . Además, es directora académica y profesora de los cursos EXECUTIVE en materia de Sosteniblidad y ESG y de Asuntos Europeos.
Ha trabajado al más alto nivel en organizaciones internacionales durante más de 15 años, incluido el Banco Mundial y la OCDE, asesorando a gobiernos y empresas en el desarrollo de proyectos de colaboración público-privada y la negociación de acuerdos internacionales.
Paloma es profesora en la IE School of Economics, Politics and Global Affairs. Es patrona de la Fundación Robert Kennedy para los Derechos Humanos y co-lidera el Foro de Sostenibilidad de EJE&CON. También es triatleta, viajera incansable y ávida lectora.
Rafael Doménech (moderador)
Director del Observatorio y Responsable de Análisis Económico de BBVA Research y Catedrático de Fundamentos del Análisis Económico de la Universidad de Valencia. MSc in Economics por la LSE y Doctor en Economía por la Universidad de Valencia.
Ha sido director general en la Oficina Económica del Presidente del Gobierno, Director del Instituto de Economía Internacional, miembro de la Junta Consultiva de la Universidad de Valencia e investigador colaborador de la OCDE, Comisión Europea, Ministerio de Economía y Hacienda y de la Fundación Rafael del Pino. Es Miembro de Honor de la Asociación Española de Economía, vocal asesor de la Fundación MasHumano, miembro del Consejo Asesor del Instituto EY – Sagardoy Talento e Innovación, y director del Observatorio de Economía Global de la Escuela de Organización Industrial.
Ha publicado numerosos artículos en revistas científicas de reconocido prestigio nacional e internacional (entre otras, Journal of the European Economic Association, American Economic Review, The Economic Journal o European Economic Review), sobre crecimiento, capital humano, ciclos económicos y políticas monetarias y fiscales. Es autor de los libros The Spanish Economy: A General Equilibrium Perspective, editado por Palgrave MacMillan, En Busca de la Prosperidad y La Era de la Disrupción Digital, editado por Deusto.
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